第一章 總 則
第一條家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作是學(xué)校學(xué)生資助工作的前提和基礎(chǔ),是公平、公正、合理地分配資助資源,切實保證國家各項經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策和措施有效落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)《上海市教育委員會、上海市財政局關(guān)于印發(fā)《上海市高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法的通知》,結(jié)合我校實際,特制定本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。
第三條 學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作堅持實事求是,確定合理標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)生本人提出申請,實行民主評議和學(xué)校評定相結(jié)合的原則。
第四條各年級要高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作,引導(dǎo)學(xué)生要以健康、樂觀的心態(tài)對待學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難,認(rèn)定對象的確定要綜合考慮學(xué)生的思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績和經(jīng)濟困難程度,力求客觀、公正,謹(jǐn)防錯評、漏評,并建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生動態(tài)檔案。
第二章 組織機構(gòu)
第五條 學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作。學(xué)生工作處、學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織和管理全校的認(rèn)定工作。
第六條學(xué)院成立以院長為組長、學(xué)生工作辦公室成員為組員的“學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的組織和審核。并以年級為單位,成立由各班級班主任任成員的三個年級認(rèn)定評議小組,負(fù)責(zé)認(rèn)定各年級的民主評議工作。各班級班主任負(fù)責(zé)成立班級認(rèn)定評議小組。評議小組成員中,學(xué)生代表人數(shù)視班級人數(shù)合理配置,應(yīng)具有廣泛的代表性,一般不少于班級總?cè)藬?shù)的10%。認(rèn)定評議小組成立后,其成員名單要全班范圍內(nèi)公布。
第七條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定建檔由班級提供,學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)。
第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及申請條件
第八條 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)設(shè)為一般困難、特殊困難二檔。
(一)有下列情況者,可認(rèn)定為一般困難學(xué)生:
1.城鎮(zhèn)戶口,父母暫時雙失業(yè)或父母一方因病喪失勞動能力的;
2.城鎮(zhèn)戶口,父母一方暫時失業(yè),另一方收入不足以維持正常的家庭生活費用(包括學(xué)生上學(xué)費用)支出的;
3.父母務(wù)農(nóng),有兩名以上(含兩名)子女同時在接受非義務(wù)教育階段,家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)較重的;
4.父母務(wù)農(nóng),家庭成員中有殘疾或疾病且醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)較重的;
5.因遭受自然災(zāi)害或突發(fā)事故家庭財產(chǎn)損失較重的;
6.因其他原因造成家庭經(jīng)濟相對困難的。
(二)有下列情況者,可認(rèn)定為特殊困難學(xué)生:
1.孤兒、單親家庭(指父母一方已故),無直接經(jīng)濟來源或失去主要經(jīng)濟來源的;
2.直系親屬中有長期患重病,無醫(yī)療保險,且醫(yī)療費用數(shù)額巨大,造成嚴(yán)重家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的;
3.烈士、優(yōu)撫家庭子女等上級教育主管部門或民政部門指定的救助對象;
4.農(nóng)村五保戶或持有民政部門發(fā)放的低保證書或市、縣總工會發(fā)放的特困證明的城鎮(zhèn)家庭子女;
5.來自經(jīng)濟落后地區(qū),家庭收入不足以支付正常的學(xué)習(xí)生活費用的;
6.因其他原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的。
第九條 申請認(rèn)定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生必須具備的基本條件:
(一)在校全日制普通高等教育的本??粕脱芯可?/div>
(二)品行端正,自覺遵守學(xué)校各項規(guī)章制度,誠實守信,團結(jié)友善;
(三)學(xué)習(xí)勤奮努力,能正常完成學(xué)業(yè);
(四)家庭經(jīng)濟困難,符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)條款。
第十條 有下列情況者,不能認(rèn)定為經(jīng)濟困難學(xué)生:
(一)購買或長期租用微機或經(jīng)常出入經(jīng)營性網(wǎng)吧者;
(二)購買高級通訊、娛樂電器(如高檔手機、Mp3、Mp4)、高檔時裝或高檔化妝品的;
(三)節(jié)假日、假期經(jīng)常外出旅游的;
(四)有吸煙、酗酒不良習(xí)慣的;
(五)家庭經(jīng)濟狀況已好轉(zhuǎn),有與家庭經(jīng)濟狀況不相符的高消費行為或不當(dāng)消費行為的。
第四章 認(rèn)定程序
第十一條我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作安排在每年9至10月份進行,次年3月進行局部調(diào)整,調(diào)整幅度控制在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)的10%以內(nèi)。每年學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時,同時寄送《上海市高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請》,需要申請認(rèn)定家庭經(jīng)濟困難的新生及在校學(xué)生要如實填寫《上海市高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請表》,并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章,同時提供縣級(含縣級)以上民政、醫(yī)療部門出具的家庭經(jīng)濟困難情況的真實材料(包括傷殘證明、特困證明、撫恤對象等)以證明其家庭經(jīng)濟狀況。
第十二條每學(xué)年開學(xué)時,學(xué)校學(xué)生資助管理中心布置啟動全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作。各年級“學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)組織學(xué)生填寫《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請表》,和其他相關(guān)材料,并做好審核和民主評議監(jiān)督工作。
第十三條 各年級認(rèn)定評議小組負(fù)責(zé)開展具體認(rèn)定工作:
(一)班主任對學(xué)生所提供證明材料是否真實、合法、有效,是否符合申請條件進行初步審核;
(二)班主任組織召開專題班會,采用民主方式推選本班級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生候選對象,候選對象人數(shù)不超過班級人數(shù)的30%。并按照學(xué)校確定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)生日常消費行為,由班主任和學(xué)生代表共同初步確定本班級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定檔次,并報學(xué)院“學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組”審核。
第十四條 學(xué)院“學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)各班評議結(jié)果,充分征求各評議小組組長意見,綜合平衡后,確定本院認(rèn)定推薦名單,并以適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公示。
第十五條 公示期間,各年級對于存在異議的情況,要在認(rèn)真調(diào)查核實后根據(jù)實際情況予以更正,最終確定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定推薦名單。公示結(jié)束后,在2個工作日內(nèi),將名單上報學(xué)生資助管理中心審批,并組織所推薦的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,將個人相關(guān)信息導(dǎo)入學(xué)校信息管理系統(tǒng)。
第十六條 學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)匯總各年級審核通過的《上海市高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請表》,報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生動態(tài)信息檔案。
第十七條 每年3月份,進行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生局部調(diào)整時,仍然按照本細(xì)則中所規(guī)定的認(rèn)證程序執(zhí)行。
第五章 附則
第十八條 學(xué)校每年3月份對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一次資格復(fù)查,存在下列情況者,將取消當(dāng)年度經(jīng)濟困難學(xué)生資格:
(一)因違反校規(guī)校紀(jì),受到學(xué)校紀(jì)律處分的;
(二)取得認(rèn)定資格后,生活不節(jié)儉、鋪張浪費,在學(xué)生中造成不良影響的;
(三)經(jīng)調(diào)查在申請認(rèn)定經(jīng)濟困難學(xué)生過程中,有弄虛作假、隱瞞虛報行為的。
第十九條 被取消當(dāng)年度經(jīng)濟困難學(xué)生資格的學(xué)生,將不能享受當(dāng)年度學(xué)校的各項資助政策。情節(jié)嚴(yán)重的,學(xué)校將根據(jù)學(xué)生管理規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
第二十條 本細(xì)則由學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋